Що таке федералізм

Федералізм - більш демократичний, ніж унітаризм. Його демократичність полягає в тому, що федералізм передбачає децентралізацію влади, яка гарантує свободу від диктатури. В основі федералізму - питання взаємин. Коли різні групи людей, що говорять на різних мовах, які сповідують різні релігійні вірування і культурні норми, погоджуються жити в конституційних рамках, вони очікують мати певну частку місцевої автономії, а також рівні соціальні та економічні можливості. Федеральна система правління розділяє владні повноваження між місцевими, регіональними та національними рівнями. Чиновники різних рівнів здійснюють політику, пристосовану до регіональних і місцевих потреб, і одночасно взаємодіють з національним урядом над вирішенням спільних проблем, що постають перед країною. Така система поділу влади наділяє можливістю оперативного прийняття рішень і результати відчуваються практично негайно і в місцевих громадах, і на більш високих рівнях влади. Федералізм заохочує громадянську позицію, дозволяє громадянам брати участь у державному управлінні. Громадяни вправі претендувати на посади в місцевих і регіональних урядах. Федеральна система має конституцію, яка дає повноваження і визначає сферу розподілу відповідальності на кожному рівні управління. Місцеві уряди працюють для задоволення місцевих потреб, вирішують питання, пов'язані з пожежниками, поліцією, місцевим самоврядуванням, шкільною адміністрацією і так далі. Національний уряд вирішує питання оборони, міжнародних угод, федерального бюджету. Найбільш суттєві і визначають принципи федералізму: - принцип суверенітету Федерації- - принцип єдності державної влади-- принцип добровільності об'єднання суб'ектов- - принцип рівноправності суб'ектов- - принцип розмежування владних повноважень між суб'єктами і федераціей- - принцип єдності економічного та правового простору-- принцип рівноправності народів. Виділяють наступні моделі федералізму: За способом утворення - союзні і децентралізовані моделі. Союзні утворюються між кількома державами в результаті договору. Децентралізовані створюються в результаті перетворення унітарної системи в федеративну на основі правового акта або шляхом договору. За наявністю співпідпорядкованості - на централізовані і нецентралізовані. Централізований федералізм передбачає пріоритет національних інтересів над інтересами членів федерації. Нецентралізованого забезпечується договором, а влада розподіляється між її осередками, тобто спостерігається поєднання загальнонаціональних інтересів з інтересами територій. За характером взаємозалежності суб'єктів федерації - дуалістичні і кооперативні моделі. Дуалістичний федералізм передбачає строго фіксований розподіл повноважень між центром і суб'єктами. Кооперативна модель федералізму виключає ієрархію, взаємодію сторін досягається договірними процедурами.